Оказываетя это ещё Рейган говорил: Нам не следует ожидать, что правительство решит наши проблемы. Правительство и есть наша проблема. Википедия говорит, что это была инаугурационная речь.
Разум понятие не универсальное. Есть разумы, хорошо справляющиеся как раз с задачей доходчиво объяснять свою мысль и даже довольно сложные теории. Айзек Азимов, например. Но способность управлять людьми может при этом и не присутствовать.
Слово "разумность" ничего не определяет.