Понятное дело, бесполезно менять законы, если они все равно не выполняются или выполняются избирательно. Но, с другой стороны, имхо, даже при самом неукоснительном исполнении существующих законов, решить все транспортные проблемы не удастся, поскольку нынешняя законодательная база в этой сфере явно рассчитана на какую-то совершенно другую страну (или даже планету) с другой дорожной сетью, количеством частного транспорта, и совершенно другой психологией людей...
PS. Не пойми это так, как если бы я считал, что борьба с нарушением закона в каждом отдельном случае - ненужное дело. За каждым конкретным нарушением закона стоят права и интересы конкретных людей, и защищать их - дело, безусловно, благородное. Просто ассоциативно полезли в голову мысли относительно транспортных проблем в более крупном масштабе. В конце концов, задача законодательства - не только (и, возможно, даже не столько) бороться с отдельным причинением кому-то вреда, сколько создание такой системы, при которой будет сведена к минимуму сама возможность причинения такого вреда. Почему, например, пассивное избирательное право у нас ограничено по возрасту, очень ограничено право на владение оружием и его ношение, а право на вождение тяжелого транспортного средства (а, простите, крупный внедорожник вряд ли можно назвать легковым автомобилем, рассчитанным на применение в качестве личного транспорта в городских условиях) может получить любой достигший совершеннолетия, считающийся психически и физически здоровым и сдавший теоретические и практические экзамены? Хотя ясно, что последствия нарушений правила пользования таким транспортным средством могут быть даже серьезнее, чем в случае нарушения правил пользования оружием, и личностные качества тут имеют не меньшее значенияе, чем формальное психическое здоровье (да еще и определяемое с нынешних антипсихиатрических, по сути, позиций).