"Отсутствие" границ в ЕС сильно преувеличено)) Бельгия, Франция, Германия, Дания - ооочень разные гос-ва, с абсолютно разной внутренней и внешней политикой.

Если речь идет о распаде Украины на два или более государств - тогда может быть это и выход. Если о бельгийской или канадской схеме - то полная утопия.